港媒:特金会这场大戏的“剧本”是中国写的

2018年06月21日 10:29:44 来源:中国新闻

6月12日,朝鲜最高领导人金正恩(左)与美国总统特朗普在新加坡举行会晤。 新华社发(新加坡通讯及新闻部供图)

  香港中评社14日刊文,对话上海东亚研究所副所长王海良,就12日在新加坡举行的美朝首脑峰会展开分析。王海良认为,举世瞩目的特金会以两位领导人签署并发表联合声明宣告结束了,这一纸声明翻开了东亚历史的新篇章。能够实现如此重大的转折确实来之不易,但后面的路可能更难走。朝鲜弃核将是曲折艰难的,需要美国提供足够的动力,这不是政治回报和经济好处,而是可信的安全保障。双方需要采取增进互信的实质性行动。王海良还表示,特金会的成功,也有中国的功劳。在整个半岛无核化与和平建构过程中,中国不仅起了并将继续起到主要倡导和建议作用,也已经并将继续扮演政治后盾和安全保证者角色。

  王海良认为,此次美朝首脑峰会标志着朝美近70年的敌对状态进入尾声,朝鲜半岛和平进程行将开启。在历史地位上,这个简明扼要的联合声明,可与1972年的中美联合公报一比,没有外交关系的两国元首通过会面握手,达成和平共识,打开双边关系正常化大门。

  王海良认为,美朝双方以决心、魄力和睿智,确立了解决半岛无核化与实现和平问题的框架。这无疑是东亚安全僵局的一个重大突破,所以可以说这是一次成功的、里程碑式的峰会。

  仔细分析联合声明内容,王海良表示,声明中比较特别的是,双方强调了关系正常化与半岛和平,而降低了在半岛无核化问题上的调门和紧张度。“这表明美方接受了朝方处理问题的框架,即不单独解决弃核问题,而把无核化放在半岛和平的大框架里一揽子解决,前提是平等和尊重。”

  王海良认为,很显然,美朝峰会的政治条件之一是美国承认朝鲜是正常的主权国家,而不是必须推翻的“邪恶政权”,双方未来谈判过程也将是双边关系正常化过程;其次是朝方愿意谈判分阶段弃核,但美方要确保朝方的安全。“务实的特朗普力主美方答应朝方的条件,起了关键作用。”

  王海良分析说,美方的鹰派沉默安静多了,虽然在双方举行大范围会谈时,白宫国家安全顾问、“老鹰”博尔顿本人就在座。这一情况很能说明特朗普在美方答应朝方条件的过程中起了关键作用。

  王海良表示,特金会的氛围是融洽、友好和轻松的,双方基本上是有备而来、成竹在胸,所以都没有太紧张的感觉和表现,反倒显得像老熟人一样。

  王海良表示,能够实现如此重大的转折确实来之不易,但后面的路可能更难走。

  王海良认为,朝鲜弃核将是曲折艰难的,需要美国提供足够的动力,这不是政治回报和经济好处,而是可信的安全保障。美国也需要朝方提供动力,来支撑对朝弃核的信任。这就需要双方建立互信,没有充分互信,弃核与和平之路走不下去。作为增进互信措施,双方都要采取实质性行动。

  王海良认为,下一步特朗普要说到做到,确保美韩停止军演,朝方则须拿出一个可行的弃核计划,让美国看到光明前景;美方开始撤销对朝经济制裁,甚至向朝方提供必要的专项经济援助,换取朝方落实弃核的行动,并接受国际机构的核查;美国制定从韩国撤军计划,换取朝方放弃远程导弹,双方同步落实,相互保证安全。

  “如果不做这样的良性互动,就不能建立和增进互信,从而推进完全无核化与半岛和平进程。”王海良说。

  他认为,朝鲜真的可能弃核,这就如同中国象棋棋局中的弃车保帅一样。朝鲜核计划的初衷是要掌握“杀手锏”,这相当于象棋里的“车”,而朝鲜政权及其制度就是“帅”。“朝美博弈到了今天这一步,‘车’已经被对方盯住,又可以通过弃“车”来换取政权的生存和国家的安全,朝鲜可以走弃车保帅这步棋了,这不违背朝鲜的初衷。”

  对美方来说,王海良认为,对手如能弃“车”,就丧失了杀手锏,不再有严重威胁,尤其是对美国西海岸及东亚基地核打击的威胁,美方可以退“马炮”而求和棋了。这算双赢结局,但又是特朗普喜欢的大交易。

  从中俄这两个朝鲜的友好邻邦的角度来看,王海良认为,朝鲜手里的核杀手锏在威慑美日韩的同时,也在中俄卧榻旁边安放了危险的定时炸弹,朝鲜最好早日让友好邻邦睡个安稳觉。

  王海良提到,无论是无核化还是和平进程,都会有障碍、有波折、有反覆。但就半岛战争状态来说,大方向不能改变,总趋势也不能逆转了。

  王海良分析表示,朝核问题的发展结果让美国对半岛问题有了更深的认识和反思,再拖下去是没有出路和无解的,以和平方式结束最理想,那样美国就终于可以抛掉历史包袱,体面脱离半岛泥潭了。朝鲜通过核计划达到了政治和安全目的,而手段是为目的服务的,通过无核化转入和平建设,对朝鲜而言应该是加倍的收益。

  此外,王海良认为,既然美国无法撼动朝鲜政权,就不应因政治制度而阻碍半岛终战。另外,朝韩双方都需要终战,除了核危险因素外,美国没有其他理由阻挠半岛实现终战。东北亚邻国中国、俄罗斯和日本也都欢迎半岛终战,外部条件也是有利的。

  王海良认为,特金会的成功,也有中国的功劳,而且中国不止是提供了一架专机。

  王海良分析说,从美朝联合声明可以看出,美朝峰会的结果并不是某些人所预言的那样一蹴而就,而是基本上按中国方案实施的。金特会这场大戏的主角是两个政治明星,他们可以说是自导自演了一场独幕剧,但剧本却是中国的原创。

  “这场大戏还要演下去,脚本依然是中国的。中国还为朝鲜提供了极为重要的安全保障。”王海良说,朝鲜弃核的前提是中国可以做它的可靠后盾,万一美方在朝弃核后翻脸,重新威胁朝方,朝方已无力反制,则中国会出面干预,阻止美方的无理行动。俄罗斯也会持同一立场,并采取相似行动。

  “要知道半岛终战协定的签字方不能缺少中国,缺了中国无效。”王海良说,因此,那些担心中国被美朝谈判边缘化的说法是违背常识的。

  王海良认为,在整个半岛无核化与和平建构过程中,中国不仅起了并将继续起到主要倡导和建议作用,也已经并将继续扮演政治后盾和安全保证者角色。

桂强

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